降低物流成本需要双轮驱动　　

　　来源： 法制日报 （丰　收）

　　要想降低物流成本，完善立法是基础。除此之外，还需要运用共享思维、互联网技术，让整个物流系统尽快“共享”起来

　　在国内流通领域，成本高、效率低是一大顽疾。记者分赴多地，对37家生产和流通企业进行独家调查，并走访了部分消费者。从物流过程看，我国物流保管费用是发达国家的2倍，管理费用是其3至4倍；从流通组织看，多级批发、多级零售现象普遍，每增加一个环节，平均加价5%至10%（6月12日《人民日报》）。

　　国内物流成本高，是一个讨论了多年的老话题。尽管这些年来我国针对畸高的物流成本出台过不少解决意见和方案，但从记者这次调查结果来看，物流成本仍然居高不下。这就值得我们深思，究竟该采取哪些有效措施促使物流成本尽快回归合理水平，以降低企业成本和消费者负担？

　　显然，物流成本高不仅高在某一个环节，而是多环节不合理。比如报道指出，标准不统一，由此产生大量不必要的搬倒腾挪；信息不透明，“车找货”与“货找车”同时存在；规划不合理，迂回成本和闲置成本造成大量浪费；政策不协调，一些地方管理办法让物流公司无所适从。这就提醒有关方面在统一标准、信息透明、合理规划以及协调政策等方面下功夫。当然，这也是个涉及面大的系统工程，要想完成这个工程，笔者认为关键要从两方面入手，一是法律法规，二是信息共享。也就是说，既需要法律法规来明确相关标准、规划、政策等，也要以共享思维降物流成本。

　　长期以来，我国物流系统法律法规比较分散，没有形成一个完整体系。虽然邮政法、道路交通安全法、合同法、快递市场管理办法等法律法规对物流环节有所涉及，但过于分散而影响实施效果。再比较他国，比如日本，就会发现我国的物流法律体系不完善，而且法律法规针对性不强。日本物流法律体系就比较专业。比如针对物流据点就有多部法律——大规模零售店铺布局法、流通业务城市街道整备法和汽车终端站场法等；再如针对运输环节，有货物汽车运输事业法、货物运输经营事业法、港口运输事业法等。从实施效果来看，针对性较强。

　　要想降低物流成本，完善立法是基础。除此之外，还需要运用共享思维、互联网技术，让整个物流系统尽快“共享”起来。比如说，很多蔬菜在农村“菜贱伤农”，而在城市却售价居高不下，原因在于产销两端均处于信息“孤岛”，农超对接只解决小部分问题，还需信息共享解决大问题。再比如，“车找货”与“货找车”现象同时存在，这就是典型的信息不对称。如果有一个专门平台既有货物信息又有车辆信息，这个问题很容易就解决了。从这个角度来说，国内物流业的信息化水平还比较滞后，物流企业之间以及从业者之间缺少一种共享精神。这种局面亟待改善。